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警惕!手机、银行卡、身份证都在身边,钱却被刷 创新“枫桥经验” 北京社区党组织中有了“穿制服”的副书记

  来源:大河网   
    2019-12-26

      警惕!手机、银行卡、身份证都在身边钱却被刷

      中青在线上海9月11日电(周夏雨 中国青年报·中青在线记者 王烨捷)手机关联着资金账户实际暗藏风险使用不慎你的手机银行很容易变成他人的“自动提款机”。中国青年报·中青在线记者今天从上海市杨浦区人民法院(以下简称杨浦法院)获悉今年1月至今杨浦法院受理储蓄存款合同纠纷案件中有不少案件系利用手机银行盗取储户存款引发的合同纠纷。

      江涛从厦门来上海工作近十年一直以“骨灰80后果粉”自居除了第一时间更换苹果最新款手机之外玩转各类APP不在话下现在更是出门不带现金:支付宝、微信与手机银行几个按键便可完成聚餐等各类消费支付有时还会对比各大银行的优惠力度以最优惠的方式进行在线消费、理财等。

      但最近“老”师傅碰到了“新”问题。

      一个平常的周末清晨江涛还窝在床上连续多条的银行提款短信打扰了他赖床的兴致原本以为是月底了信用卡还款提醒江涛并没有在意直到第五条贷款成功短信在屏幕上跳出后江涛猛然意识到自我的手机银行可能被盗刷了!

      江涛立刻打开消息列表查看发现短短两分钟内储蓄卡被他人转走两笔近3万元的存款而且一笔申请成功的15000元贷款也在等待发放与确认提取中……江涛顿时懵了立刻打电话到银行客服挂失冻结了储蓄账户并马上报警。当天上午在警察陪同下江涛到家附近的银行网点查询确认了钱款被盗刷的事实。

      江涛百思不得其解手机、身份证与银行卡均在自我身边当天也没有出门消费是怎样的技术让罪犯就这样取走了钱款呢?

      江涛又到手机号码所属的通讯公司去调取短信与通话记录才发现从第一条短信开始就有外省通讯设备的网络登录了自我的手机银行并“更换”了手机号码的登录设备然后进行了一系列转账申请贷款的操作这一条条的验证码就是在发给江涛的同时也自动发到了所谓的新设备上。

      这匪夷所思的“高科技”盗刷已经超出了江涛的知识范围他再回到银行要求银行冻结发放贷款还希望银行给个说法。银行认为江涛用的是手机银行操作与储蓄卡、身份证是否在身边无关。银行反复发短信给储户就是在确认转账是持卡者本人在操作所以江涛的“高科技盗刷”简直就是天方夜谭。

      此时江涛想到了法院一纸诉状将银行告上了法庭。要求银行赔偿存款被提取的损失与贷款产生的利息。

      据法院检查在被提取款项与申请贷款当日江涛并未办理过手机号补卡的情况发生。

      事情变得扑朔迷离案件的争论焦点也集中在了买卖行为造成储户损失银行是否应担责任上。

      法院认为从操作流程来看转账与贷款如非本人绑定手机操作要登录手机银行则需要先输入签约手机号、查询密码以及动态密码完成登录设备的变更才能进行后续操作。争论款项转账前还需输入买卖密码以及新的动态密码确保无误的情况下转账才能成功。而贷款发放前不但需要多次输入动态密码还需回答面签题在保证密码及问题全部正确的前提下与银行进行贷款签约银行审核通过后方可放款。上述任一信息不准确均会导致转账或贷款失败。因此银行设置的手机银行转账及贷款操作流程需要多重信息的输入能够保障手机银行客户的资金安全充分尽到了安全保障义务。

      其次在银行办理电子银行业务时原告表示已经阅读了〖电子银行个人客户服务协议〗以及〖电子银行章程〗协议及章程的内容中也有提醒原告妥善保管个人信息、按照机密原则自设密码防止密码被窃取。本案系争买卖发生时银行也多次向原告发送信息进行风险提示。由此可见被告在本案系争的买卖过程中已经充分尽到了风险提示义务。

      最后因江涛对其损失及银行过错无力举证其储蓄卡被转账及办理贷款产生的损失自行承担责任江涛要求银行赔偿损失及利息等诉讼请求法院不予捧场。

      杨浦法院相关负责人介绍本案是杨浦法院首次利用手机银行盗取储户存款并成功申请贷款的合同纠纷案件与传统盗取储户存款案件相比存在诸多不同应当引起经常使用手机转账的青年朋友警惕。

      一是作案手段新型。传统盗取储户存款手段为复制伪卡、发布含病毒的链接或信息、盗取网银密码等方式。新型盗取手段表现为变更手机银行登录设备获取登录密码、买卖密码以及银行动态密码登录账户盗取储户存款并以储户名义贷款。

      二是主体分布较广。境内多为跨地区盗刷主要分布在福建、广州等地;境外盗刷也逐渐增多以旅游热点地区居多如香港、韩国、菲律宾、巴西等。因为犯罪行为、犯罪嫌疑人越来越多地发生在外地甚至国外大大增加公安机关侦查难度。

      三是损失范围扩大。手机银行一般具备快捷小额贷款功能。犯罪嫌疑人除盗取储户存款外还冒名办理“点即贷”等小额贷款之后再盗取贷款给储户与银行造成双重损失。

      四是侦破难度提升。盗取行为多发生在异地盗取时间多发生在深夜或者凌晨储户无法及时察觉、挂失、报案。且一旦账户钱款被转走犯罪嫌疑人将利用不同账号反复取出钱款、存入钱款导致公安机关难以确定犯罪嫌疑人真实身份。

      五是储户风险加大。目前技术手段无法查实是因为银行技术防护有瑕疵还是储户对个人信息、手机保管不慎导致手机银行存款被盗取。相对传统的复制伪卡盗取钱款案件储户不仅需证明已尽到妥善保管义务还应证明银行未尽安全保障及风险提示义务承担更高的举证责任。

      (文中当事人为化名)

      央视网消息:以“发动与依靠群众坚持矛盾不上交”为主要工作方法的“枫桥经验”至今已经走过了55年光景。随着时代发展、形势任务变化“枫桥经验”也被赋予了更多新的内涵。党的十八大以来各级政法部门深入贯彻习近平总书记“把‘枫桥经验’坚持好、发展好”的重要指示精神紧紧围绕以人民为中心的发展思想这条主线牢牢把握依靠群众妥善处理社会综合治理问题的核心要旨发扬优良作风创新工作方法完善制度机制形成了具有鲜明时代特点与地方特色的“枫桥经验”。

      新时代新作为北京市公安局落实市委“街乡吹哨、部门报道”工作坚持与发展新时代“枫桥经验”创新推行党员社区民警兼任社区(村)党组织副书记工作。任职之后社区民警不仅是本社区的社区民警而且是社区(村)党组织班子成员从“局外人”变成了“家里人”能够参与所在社区(村)事务管理决策。

      这一工作方法的实践加强了社会治理成效提高了服务群众能力不断推进精治共治法治一体化建设充分发挥了社区民警在社区(村)平安建设工作中的作用。“枫桥经验”在北京地区形成生动实践创造了2018年第三季度首都群众安全感98%的历史新高。

      充实基层警力 让创新工作方式“下得去”

      社区工作是党与政府服务基层、服务群众的基础性工作对于夯实群众基础、巩固同人民群众血肉联系具有至关重要的意义。社区民警作为落实社区工作的保障力量在维护与增进居民合法权益促进党群、干群关系与谐组织、宣传、教育、引导群众中将党的路线、方针等方面发挥重要作用。

      近三年来北京市公安局共为派出所补充警力6700余人使户籍派出所警力达到了近2万人超过市局总警力的40%占分局总警力的57.5%。其中在全局348个户籍派出所共配备8800余名社区民警其中党员占社区民警总数87%;共管辖行政社区、村7031个。

      在丰台分局太平桥派出所的6名专职社区民警中有2名公安大学毕业的大学生、2名军转干部、2名“老片警”平均年龄39年最大的55年最小的28年梯次搭配结构合理政治素质、信息化水平、工作责任心、群众工作能力都较强。

      海淀分局自2017年2月以来完成了573个社区(村)的555名党员社区民警任职工作。党员社区民警从“片儿警”转变为副书记全面参与到社区建设与基层党建的方方面面以新身份打开社区基础工作与基层警务改革新局面。

      此外按照全面深化首都公安改革与“吹哨报到”相关部署北京市公安局党委大力推进基层派出所“两队一室”改革加强社区警务队建设建立“7×24”小时警务运行模式同步启动万名机关警力前置工作重点为全市户籍派出所配备8000余名社区民警覆盖全市7000余个社区村从源头上夯实了“一社区(村)一警”工作模式也为全市推行党员社区民警兼任社区(村)党组织副书记工作打下了坚实基础。

      发挥职能作用 破解难题“看得见”

      做好社区工作既是保持党同人民群众的血肉联系的需要也是保障人民当家作主、发挥人民群众参与社会建设积极性、主动性、创造性的需要。“副书记”的身份促使社区民警从被动处置问题向主动发现问题转变主人翁意识得到显著增强。社区警务团队的有效壮大与发展提高了主动发现问题隐患的能力指导与协调民调委员会做好纠纷调解推动解决群众困难为社区治安综合治理筑牢了“第一道防线”。

      在太平桥派出所按“双向选择、人岗匹配”的原则选岗结合辖区实际、岗位需求按照个人意向、全所海选、兼任社区(村)党组织副书记建议、支部班子讨论的方法进行警力配置社区警务室民警对岗位满意度达91.67%。“副书记”从治理参与者转变为带头推动者从过去“被动做”到现在“主动干”更加自觉主动地组织好各方力量资源搞好“家”的建设。

      北京市丰台区太平桥西里社区党委副书记、北京市公安局丰台分局太平桥派出所太平桥西里社区民警汪建飞每天在社区走街串巷遇到喜欢在楼道堆放废弃物可燃物清理的社区居民他主动上门、耐心讲解;在“疏解整治促提升”工作中他配合街道社区清理关停所有地下空间17处配合拆除违建6000平方米;面对社区偷盗案件发生率居高不下、外来人口流动大等问题他与党委书记吴萍共同推动从每年党务经费中拿出14万余元用于单元门的升级改造另协调3万余元用于监控维保为社区安全提供了有力保障。

      社区工作无小事细致入微须落实。据统计今年以来北京市社区民警共入户走访301万余人、组织召开各种形式的宣传会3.7万余个、发放宣传材料375万余份;有效疏导缓解矛盾纠纷2.9万余起、解决群众实际困难问题7000余件;排查整改各类安全隐患6.2万余处;社区入室盗窃案件同比下降31.7%;大大提高了辖区群众的安全感与满意度。

      坚持共建共治共享 群众满意度“上得去”

      作为新时期的社区工作者应当按照科学发展观的要求坚持以人为本深怀爱民为民之心自觉践行全心全意为人民服务的宗旨用心用情用力做好每一项工作。

      北京市海淀区宝山村党总支副书记、北京市公安局海淀分局西山派出所龚村社区民警黄文祝是海淀分局第一批任职副书记的社区民警为了更好地进行少数民族群众工作他主动找社区内的居民谈话学会了常用的维吾尔语把自我变成了“新疆通”也成为大家的知心朋友。看见群众做礼拜时黄文祝会在外面等候直到群众做完礼拜再与他们交谈;少数民族群众租住的房屋面临拆迁他找到一处公寓楼介绍他们集中居住;看到少数民族儿童因找不到合适的学校而辍学在家黄文祝主动协调学校先后帮助15名适龄儿童入学......

      这些点滴细节上的尊重与关心少数民族群众看在眼里记在心间。“黄警官亚克西!”“警务站亚克西!”提起黄文祝少数民族兄弟姐妹口口的称赞与竖起的拇指道出了他们从心里的敬佩。

      这些对于社区民警来说可能是日常工作的一小部分但是对于普通居民来说可能对于这个家庭都至关重要。“副书记”以一颗善良的心善待所有居民以一颗敬业的心做好本职工作以一颗坚韧的心勇敢面对困难以高尚的人格、务实的作风、亲与的态度、热情的服务取信于居民有效释放了基层善治活力。

      据了解为固化经验完善机制今年以来在北京市委主管部门的大力指导下北京市公安局专门起草了〖有关深入推进党员社区民警兼任社区(村)党组织副书记的实施意见〗。到2019年7月将实现全市社区(村)党员社区民警兼职副书记全覆盖为全市基层治理、新中国成立70周年国庆安保工作提供坚强组织保障。(文 戴萌萌)

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